Современный город: власть, управление, экономика :: XI Всероссийская научно-практическая конференция

Пермский национальный исследовательский политехнический университет
Кафедра Государственного управления и истории

Кафедра государственного управления и истории Пермского национального исследовательского политехнического университета приглашает принять участие в ежегодной конференции «Современный город: власть, управление, экономика». Конференции «Современный город» проводятся кафедрой государственного управления и истории ПНИПУ с 2011 года. Они стали значимой коммуникативной площадкой для обмена мнениями и результатами исследований между специалистами в различных предметных областях и научных дисциплинах, представителями научного сообщества, органов публичной власти, общественности.

Глобализация и развитие цифровых технологий в последние десятилетия привели к необратимому переходу общества от индустриальной к постиндустриальной стадии. К настоящему времени на обеспечение потребностей потребителей, бизнеса и государства, а также их взаимодействия между собой претендует так называемая «цифровая» экономика — многосоставная цифровая экосреда, функционирующая на основе высококачественной ИКТ-инфраструктуры. Усложнение управленческой деятельности актуализирует использование алгоритмов цифровых технологий для прогнозирования социально-экономического и политического развития как в национальных, так и локальных масштабах (страны, региона, муниципального образования). Одновременно внедрение цифровых технологий в сферу государственного и муниципального управления порождает надежды на повышение его качества, в том числе при оказании услуг. Между тем в процессе «дигитализации» российские органы власти сталкиваются с рядом трудностей, преодоление которых предполагает анализ мирового опыта.

«Цифровая революция» не могла не отразиться на процессах в сфере публичной политики. Цифровые технологии активно используются в диалоге общества и власти, формируют новое качество политических отношений. Таким образом, цифровые технологии объективно ведут к качественной трансформации не только в экономической и политической сферах, но также в самом обществе и управлении обществом. В этой связи выглядит логичным и обращение к историческому опыту управленческой трансформации на местном уровне управления.

На конференции 2021 г. мы предлагаем рассмотреть следующие актуальные проблемы цифровизации в системе государственного и муниципального управления.

Для обсуждения предлагаются несколько проблемных блоков:

1. Цифровая трансформация в теории и практике государственного и муниципального управления

a. использование цифровых технологий «BIG DATA» и «OPEN DATA» в современном государственном и муниципальном управлении;

b. использование цифровых технологий в проектном менеджменте: зарубежный и российский опыт;

c. цифровая трансформация процессов и процедур оказания государственных и муниципальных услуг для бизнеса и населения;

d. применение цифровых данных субъектами различных сфер деятельности;

e. цифровой формат бюджетного процесса: достижения и противоречия;

f. цифровизация в государственных и муниципальных архивах.

2. Политические процессы и акторы в условиях «цифровой революции»

a. цифровые технологии в политических отношениях;

b. политическое управление развитием цифровых технологий в экономике и социальной сфере

c. «цифровая революция» как вызов для современных элит;

d. государственная и муниципальная политики в области цифровой трансформации: кроссрегиональный сравнительный анализ;

e. взаимоотношения власти и общества в условиях цифровизации: возможности и вызовы

f. локальная идентичность и процессы цифровой трансформации

3. Исторические аспекты реформирования системы управления на местном уровне в советский и постсоветский период: от традиций к инновациям?

a) Реформирование системы местного уровня государственного управления в советский период: локальное измерение;

b) ВКП(б)-КПСС и массовые общественные организации в решении проблем регионального и местного управления в «сталинский», «хрущевский», «брежневский», «перестроечный» периоды советской истории;

c) От местных Советов депутатов трудящихся к современным муниципальным органам власти: управленческое реагирование на вызовы времени в решении «вопросов местного значения»;

d) Общественная активность в советский и постсоветский периоды как фактор реформирования системы местного управления.

В рамках конференции запланировано проведение «круглого стола» «Геокультурный брендинг современного города: цифровая перезагрузка». Также предусматривается организация молодёжной секции конференции с выступлениями аспирантов и студентов «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления глазами студентов».

Конференция состоится 9 апреля 2021 г. в дистанционном режиме.

В конференции допускается как очное, так и заочное участие. Заявки принимаются до 4 апреля 2021 года. Участие в конференции и публикация в сборнике материалов конференции осуществляется бесплатно.

По итогам конференции будет издан и размещен на портале elibrary.ru (РИНЦ) сборник статей. Оргкомитет оставляет за собой право отбора материалов для включения в программу конференции и для публикации.

Заявка включает авторскую справку, а также требует прикрепления электронного варианта статьи. Образец оформления представлен на сайте конференции

Координатор конференции – Паздникова Наталья Павловна, доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой государственного управления и истории ПНИПУ. Контактный телефон: +7(342)2198434, e-mail: pazdnikovan@mail.ru

Ответственный секретарь конференции – Белоногов Юрий Геннадьевич, кандидат политических наук, доцент кафедры государственного управления и истории ПНИПУ. Контактный телефон: +79194728432, e-mail: ugb78@bk.ru

Контакты: 614990, г. Пермь, Комсомольский пр., 29, корпус А, к.209, тел.: +7 (342) 2-198-392.

Контактный e-mail Оргкомитета конференции: gorodconf@gmail.com

Отправка статьи означает согласие автора на редактирование присланного материала и его публикацию.

Оргкомитет конференции оставляет за собой право отклонить заявку на участие в конференции, если тема не соответствует предложенным для обсуждения проблемам, а также отклонить статью, представленную с нарушением правил оформления текстов, не соответствующую проблематике конференции или присланную после установленных сроков.

При оформлении материалов просим придерживаться следующих требований:

Оформление статьи. Объем текста – от 8000 до 20000 печ. знаков с пробелами. Текст должен быть набран в текстовом редакторе Word в формате.doc. Шрифт TimesNewRoman, кегль 14. Междустрочный интервал – полуторный, без переносов. Верхнее и нижнее поля – 20 мм., левое – 25 мм., правое – 20 мм. Абзацный отступ – 1,25 см. Выравнивание основного текста – по ширине. Все слова внутри абзаца разделяются только одним пробелом. Перед знаком препинания пробелы не ставятся, после знака препинания – один пробел.

Заголовок статьи оформляется следующим образом: сначала вверху по центру жирным шрифтом указываются инициалы и фамилия автора(ов) (кегль 14), затем – наименование организации (по центру, кегль 12), после чего – жирным шрифтом заглавными буквами приводится название статьи (кегль 14).

После заголовка через строку размещается аннотация (кегль 12). После аннотации в следующей строке размещаются ключевые слова (кегль 12), после них через строку – текст статьи (кегль 14). Не допускаются: два или более пробелов подряд; формирование красной строки с помощью пробелов. Абзацный отступ для ФИО автора, названия места работы, аннотации и ключевых слов – 1 см.

Аннотация должна кратко излагать содержание статьи, включая актуальность, цели и задачи работы, методы исследования, полученные результаты. Объем аннотации не более 15 строк (согласно ГОСТ 7.9–95 «Реферат и аннотация. Общие требования»). Заглавие статьи не должно повторяться в аннотации. Не рекомендуется включать в аннотацию ссылки на литературу.

Ссылки на первоисточники в тексте заключаются в квадратные скобки с указанием номера страницы, например: [7, с. 24].

Таблицы и рисунки размещаются по тексту статьи (не выносятся в приложение). В тексте обязательно должны быть ссылки на рисунки и таблицы. Все рисунки и таблицы должны иметь номер и название. Название таблицы приводится над табличным полем слева, а рисунка – под рисунком по центру. Рисунки оформляются в редакторах, надежно совместимых с редактором Word.

Ключевые слова приводятся в количестве не менее пяти и не более двадцати.

Список литературы (не менее 5 наименований) приводится в конце статьи:

1. Источники располагаются в порядке упоминания в тексте (НЕ по алфавиту)!

2. Каждая публикация приводится в списке только один раз – при повторной ссылке на тот же источник в тексте указывается присвоенный ранее номер.

3. Недопустимо объединять несколько источников под одним номером.

4. Представленные в статье таблицы и рисунки нуждаются в отсылках к источникам в списке литературы [сост. по: 1; 2, с. 24]

5. В списке литературы не должно быть источников, на которые отсутствуют ссылки в тексте статьи.

6. В списке литературы должны быть все источники, на которые дается ссылка в тексте статьи.

7. Источники нумеруются с помощью встроенного в редактор инструмента «Нумерация», нумерация вручную недопустима.

8. Электронные источники (например, заимствованные из справочно-поисковых систем нормативно-правовые акты) должны иметь ссылки на электронный адрес и дату обращения. Пример списка литературы приведен ниже.

После списка литературы на английском языке приводятся с абзацным отступом в 1 см.:

· инициалы и фамилии авторов (выравнивание по центру),

· наименование места работы авторов (выравнивание по центру, кегль 12),

· название статьи (прописными буквами с выравниванием по центру), кегль 14,

· аннотация (выравнивание по ширине, кегль 12),

· ключевые слова (выравнивание по ширине, кегль 12).

Пермский национальный исследовательский политехнический университет АГЛОМЕРАЦИЯ: ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Анализируются проблемы правового регулирования статуса агломераций, нормативного закрепления полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в рамках их функционирования. На основе анализа нормативно-правовых актов сделаны выводы об отсутствии единого подхода к определению агломераций, их территориального состава и целей создания, а также выявлены проблемы правового обеспечения в области распределения полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в рамках агломераций.

Ключевые слова: агломерация, муниципальные образования, органы местного самоуправления, перераспределение полномочий

С учетом реформирования российского законодательства под местным бюджетом понимается форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год или среднесрочную перспективу, предназначенных для исполнения расходных обязательств (публичных и публичных нормативных; действующих и принимаемых) соответствующего муниципального образования [1, ст. 6].

Предполагается новый порядок разграничения расходных обязательств с одновременным определением прав и обязанностей органов власти различных уровней, предусмотрена защита местных бюджетов от необеспеченных мандатов (делегирование государственных полномочий только при условии их финансового обеспечения субвенциями). Таким образом, структурно местный бюджет состоит из двух элементов [2, с. 49]

В российский «поток» территориальных преобразований МО попал и Пермский край. В табл. 1 отражено изменение количества муниципалитетов в Прикамье с 2005 по 2018 год [3].

Количество муниципальных образований Пермского края, 2005–2018 гг.

Объект	2005	2006	2011	2012	2014	2016	2018
ГО	6	6	6	8	8	8	12
МР	42	42	42	42	40	40	38
ГП	34	33	32	32	29	29	25
СП	283	282	278	274	262	260	260
Итого	365	365	360	352	339	337	337

В настоящее время в регионе наблюдается новая волна территориальных преобразований МСУ. Новоизбранный губернатор Пермского края Максим Решетников активно поддерживает процессы укрупнения территорий.

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон с доп. и изм. от 01.01.2018 г. // Доступ из СПС «Консультант Плюс».

2. Качанова Е.А., Маточкин Р.В. Эффективность организации бюджетно-налоговой политики муниципального образования в стратегическом планировании развития территории // Муниципалитет: экономика и управление. – 2017. – № 3 (20). – С. 47–57.

3. Волков В.В. Межмуниципальное сотрудничество: проблемы правового регулирования [Электронный ресурс] // Бюджет. – 2010. – № 4. – URL: http://bujet.ru/article/75167.php (дата обращения: 27.03.2018).

4. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ [Электронный ресурс]. – URL: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_14058/ (дата обращения: 28.03.2018).

5. Теория и механизмы формирования новой социальной парадигмы устойчивого развития сельских территорий: отчет о научно-исследовательской работе ВИАПИИ им. А.А. Никонова / Всероссийский институт аграрных проблем и информатики имени А.А. Никонова. – М., 2015. – 34 с.

The article analyzes the problems of legal regulation of the status of agglomerations, normative consolidation of powers of public authorities of the Russian Federation and local governments in the framework of their operation. On the basis of the analysis of normative legal acts, the conclusions about the absence of a unified approach to the definition of agglomerations, their territorial composition and creation purposes, as well as the problems of legal support in the field of distribution of powers of public authorities of the Russian Federation and local governments within the framework of agglomerations.

Keywords: agglomeration, municipalities, local governments, redistribution of powers.

Сообщите организатору мероприятия, что информация взята с портала www.kon-ferenc.ru


	Научные конференции России Добавить конференцию Объявления Рассылка Информер Поиск Реклама Публикации в журналах из перечня ВАК и баз цитирования Scopus и Web of Science

Ссылки:
Статистика:	Присылайте объявления о конференциях E-mail: konf@kon-ferenc.ru